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时间:2024-04-06 13:23:47 出处:百科阅读(143)

  浙江省委常委、浙江省公安厅厅长刘力伟到任后  ,省公上任首日上访第一天就到信访室接访群众 ,安厅面对面倾听群众呼声。长刘近两年的力伟时间里,他坚持每个月接访群众一次  ,到信audi q5 cabin air filter雷打不动。访室刘力伟重视信访工作,接待是民众因为他对人民群众有着深厚的感情 ,深知底层老百姓的浙江难处 ,认为“上访群众基本上是省公上任首日上访有道理的”;是因为他对党的宗旨意识有着深刻的理解,认为“群众路线是安厅我们党的生命线 ,也是长刘公安工作的根本路线”;是因为他对信访有着正确认识和强烈的工作责任感 ,认为“群众来信来访 ,力伟说明公安工作还没做好”。到信开展党的群众路线教育实践活动  ,一把手是第一责任人,活动走不走过场 ,关键在一把手;践行党的群众路线 ,一把手同样是第一责任人 ,能否坚持能否不走样,关键也在一把手。作为一省公安厅的主要领导 ,刘力伟扎扎实实为群众排忧解难的这种坚持和韧劲,值得称道。

  8月7日 ,浙江省湖州市气温近40℃ 。上午9时 ,中年妇女苏琳走进市公安局信访接待室,看到接访人的牌子后愣住了 ,半天没说出一句话 。

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  “别急,先喝口水 。”接访的浙江省委常委、省公安厅厅长刘力伟颌首微笑,high quality mazda cx 30 cabin air filter给苏琳递上一瓶矿泉水:“别紧张 ,慢慢说 ,我们都会认真听的 。”

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  苏琳倾诉了半个小时 ,刘力伟倾听记录了半个小时,终于弄清事情原委:丈夫被人打成重伤,她对公安、检察机关处理结果不服。刘力伟当场指令当地警方组成专案组 ,再次展开细致侦查 ,一定要把案件办成铁案。

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  苏琳满意而去 ,李大爷满头大汗 ,气呼呼地又进来了……这天上午 ,刘力伟共接待7批12名来访群众 ,直到12时45分,才端起盒饭吃午饭 。

  上任第一天即接访群众

  2011年11月25日上午 ,浙江省十一届人大常委会第二十九次会议经表决,任命刘力伟为浙江省公安厅厅长 。

  接过任命书回到省公安厅,刘力伟做的第一件事就是到一楼信访接待室接待来访群众。一个下午,他共接待群众6批10人次。

  四川籍女子李某哭诉,她在嘉兴一KTV上班 ,建筑包工头王某唱歌后约她出去吃夜宵 ,因她拒绝对方开房的要求,遭到王某和他手下陈某殴打 ,致流产 、肾脏切除,构成重伤 。但当地公安仅处理陈某一人 ,没有处理王某,high quality toyota camry 2012 oil filter她要求省厅督促,依法追究王某刑事责任。

  听完李某诉说后,刘力伟当即在信访件上批示 :请厅督察总队牵头,刑侦总队配合,督促当地公安机关依法公正办案 ,将犯罪嫌疑人绳之以法。

  后在公安厅督察总队、刑侦总队督办下,嘉兴公安加大侦查力度 ,取得证据。当年12月8日 ,王某被刑拘,后经诉讼程序 ,王某、陈某均被法院判处有期徒刑。

  刘力伟是湖南桃源人 ,原任湖南省副省长、省公安厅厅长,2011年11月,中央决定其调任浙江省委常委 、省公安厅党委书记。“我是11月4日来浙江报到的。”刘力伟说 ,为尽快熟悉情况,他到任后抓紧到基层调研,对全省公安情况有了基本了解。几经考虑,决定把接待群众来访作为上任第一件事。

  “群众路线是我们党的生命线 ,也是公安工作的根本路线 。”刘力伟对《法制日报》记者说 ,人民群众给公安厅来信 ,到公安厅上访 ,high quality air filter 2014 toyota corolla说明公安工作还没做好 ,人民群众还不满意;说明人民群众对我们公安还信任 ,相信到省公安厅上访后,能找回公平正义。人民群众来信来访,是送上门来的群众工作,必须高度重视、热情接待 、认真办理,不能让来访群众痛心之后又伤心 。

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  正是基于这一认识,刘力伟把接访群众作为了解社情民意的重要窗口  、密切联系群众的重要途径 ,在机关接访 ,也到基层接访 。

  信访问题到我这里为止

  今年三四月间 ,刘力伟在中央党校进修学习。省公安厅信访办科长章鹏挺原本准备这个月就不安排刘厅长接访了,没想到这时厅办公室主任通知他 :刘厅长向学校请了假 ,从北京赶回杭州 ,接待日那天照样接访群众。

  “作为公安厅长  ,虽然我做不到对每起信访案件都亲自接待 ,但从上任那天起,我自己给自己立了个规矩 :每个月接访群众一次雷打不动。”刘力伟说 ,既然立了规矩 ,就得信守诺言、立说立行  。

  3月25日那一天 ,刘力伟又一次准时出现在公安厅信访接待室,与来访群众面对面。

  绍兴县柯桥镇吴某反映,2012年8月 ,high quality oil filter brands to avoid齐某等人支付45万元货款从其公司骗去78.3万元面料 ,以低价转卖给他人后杳无音讯。他认为 ,齐某等人已涉嫌诈骗,但报案后一直没有处理。刘力伟接访后批示 :“请绍兴镜湖分局继续侦查,看到底有无诈骗犯罪事实 ,省厅经侦总队过问 。”当地公安机关继续侦查后,认为齐某等人行为涉嫌合同诈骗,决定立案侦查。

  “说实话 ,许多信访问题是不该到我这里来的 。”刘力伟说,上任20个月以来,接访了那么多批次来访群众,发现上访群众基本上是有道理的 ,许多事情都在基层公安的法定职责范围内,是由于基层公安民警没把事情解决好 。

  对这类信访问题,刘力伟也定了几条规矩 :一是畅通渠道。对老百姓到省公安厅上访的 ,省厅对基层单位不考核不扣分 ,但问题要回到基层解决,谁的事情谁解决。二是“信访问题到我这里为止”。无论问题多难多棘手,既然接手 ,就要盯着不放 ,就要督促责任单位  ,千方百计把问题解决好  ,绝不能让上访老百姓再东奔西走 。三是追究责任。信访问题解决后 ,要分清责任 ,坚决追究最初办案单位和办案民警的责任。

  新官理旧事乃天经地义

  从湖南调到浙江后,刘力伟暂住在公安厅附近 ,每天走路上下班 。一些上访群众摸到了这一规律,便守在路边拦路告状。每逢遇到这种情况,刘力伟不急不躁  ,总是温和地接过群众递来的材料,边走边听,听明白了才握手道别 。他说 ,我也是农村出来的 ,知道基层老百姓的难处。一些事在旁人看来是小事,但对当事人来说却是天大的冤屈 。多听听老百姓的心声、多换位思考一些  ,没坏处 。

  省公安厅信访办主任余侠军说 ,自上任之日起,刘厅长就交代,凡写给他的群众来信,都要原封不动地转到他手中 。刘厅长办公室晚上经常亮着灯 ,他加班加点的一大重要内容 ,就是批阅群众来信 。

  刘力伟经常说 :“做人靠自己 ,做事靠大家”。2011年11月,他到浙江履新后不久 ,正值中央部署开展重点信访案件专项治理活动 ,中央给浙江省交办的重点信访案件共393起 。对此 ,一些同志有畏难情绪 ,认为数量多、任务重 、要求高 、时间紧、难度大,而且许多案件是陈年往事的骨头案 。时过境迁 ,新官难理旧事 。

  刘力伟认为,新官理旧事乃天经地义,这不仅是责任问题,也是对待群众的感情问题。遇到这样能为群众排忧解难的好时机 ,理应借势而上 、上下齐心,把这些与群众利益息息相关的旧事、难事一一解决好。他的主张得到厅党委一班人的全力支持 ,几经研究 ,省公安厅推出三项硬措施 :一是393起案件全部分解落实给县、市、区公安局长级领导包案化解 。包括刘力伟在内 ,11名厅领导每人与两个县 、市、区公安局捆绑挂钩 ,包案两起。二是实行“三个一律”刚性问责 。未完成任务的公安局 ,一律取消年终执法质量评优资格;未化解案件的包案领导,一律诫勉谈话 、暂停提拔使用;案件未化解造成严重后果的,一律对包案领导和责任人予以纪律处分。三是由厅信访办公开通报案件办理进展 ,通报期数从最初的每月一期 ,到每周一期,再到每日一期,表扬好做法,批评拖懒散 。刘力伟每期必看 ,还经常亲自动笔,在上面评价推荐好经验好做法 。

  结果 ,半年时间内,393起重点信访案件全部得以办结化解,279名长期上访的信访老户从此停访息诉 。“借这次信访案件专项治理 ,全省还破获了各类治安刑事积案73件,抓获违法犯罪嫌疑人150名,纠正错案及瑕疵案件9起,依照党纪政纪处理了11名责任民警” 。刘力伟说 ,“这说明人心齐泰山移。事实证明,只要我们心里装着人民群众,只要我们把全省6万多公安民警发动起来 ,再大的难题也是可以解决的 。”

  以法治思维方式抓信访

  重视人民群众来信来访 ,浙江省公安系统有着光荣传统:连续14年坚持厅领导每月15日接访群众,连续8年组织省 、市 、县三级公安机关领导集中接访  。作为建国后省公安厅第11任厅长 ,刘力伟继承发扬了这一光荣传统,身先士卒、全力推进  ,全省公安机关信访总量迎来连续3年下降的可喜局面。

  自开展党的群众路线教育实践活动以来,刘力伟更加重视公安信访工作 ,把它作为解决“四风”问题、保持党同人民群众血肉联系的一件大事来抓 。今年7月,浙江省公安厅出台加强和改进信访工作15条新规定,创新务实,条条可圈可点 。

  “来信来访是个晴雨表 ,我们可以从中知道人民群众对公安机关的哪些工作还不满意 。”刘力伟说 ,根据统计分析 ,伤害类纠纷、交通事故纠纷、华侨户口落户 、黄赌毒查处等问题在人民群众来信来访中占比较大。他认为 ,对这类重点信访问题 ,不仅要解决好个案 ,更要以法治思维和法治方式,从制度层面进行规范 ,让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。有鉴于此,近两年 ,省公安厅先后制定和完善了法医鉴定、交通事故责任认定、办理伤害类案件规范和申请回国华侨户口落户、打击黄赌毒犯罪意见等规范性文件。实施以来 ,这类信访问题明显减少。

  “抓好公安工作 ,重点在基层难点也在基层 。”刘力伟说 ,社会平安不平安,执法水平高不高 ,信访问题多不多 ,群众对公安工作满意不满意,关键看基层。去年7月,浙江省首次召开全省公安派出所工作会议,出台一系列事关派出所长远建设的保障性规定 ,比如,派出所实际警力农村达不到总警力45%、城市达不到60%的,一律取消优秀评定资格 。今年7月,浙江省公安厅又率全国之先取消全省打防控考核和综合考评 ,不再搞破案率、批捕率 、起诉率等排名通报 。

  “要倡导功成不必在我任期、甘为后人栽绿阴的执政境界,把更多精力放到优化执法质量考核和强化民警能力素质上来。”刘力伟说 ,“只有基层基础扎实了,公安工作才会有发展后劲,执法才会越来越规范,信访问题才会在源头得到减少和化解。”

  □深入开展教育实践活动·特稿 文/图本报记者陈东升

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